中山市清洁能源与智能装备产业园--芙中分园项目（智能化系统）答疑及澄清文件

中山市清洁能源与智能装备产业园--芙中分园项目（智能化系统）

答疑及澄清文件

 一、投标人疑问：

询问事项1：关于中山市清洁能源与智能装备产业园--芙中分园项目（智能化系统询问函 一、项目基本情况 项目的名称：中山市清洁能源与智能装备产业园--芙中分园项目（智能化系统） 项目的编号：GDKX-DL-中山 包号： 采购人名称： 中山市板芙镇企业发展有限公司 采购文件获取日期： 2023年3月 二、询问事项具体内容 第一部分：关于设备参数部分 询问事项1：招标文件第11页，AI微云台人脸摄像机参数： 1、▲设备支持水平方向-90°~90°旋转，垂直方向-5°~25°旋转，水平方向最大手控速 度不小于 10°/s，垂直方向最大手控速度不小于 3°/s；断电后，设备可自动锁定垂 直监控位置。非暴力破坏条件下，对 PT 支架沿 T 轴直接施加外力并去除外力后，垂直 监控位置无明显变化(提供公安部检测机构出具的检测报告复印件证明，加盖制造商投 标专用章或公章，并加盖注明招标项目名称的水印） 事实依据：经过我司查阅多家知名设备厂家的设备资料所得： 针对上述1项技术参数，我司经查阅多家产品制造商资料，及询问浙江大华、宇视科技、英飞拓等多家知名设备厂家及厂家回复。目前市场上满足上述参数并具有“公安部检测机构出具的检测报告”的设备，目前只有海康威视设备厂家独有，这一项参数都是标有“▲”的重要参数，且要求“需在供公安部检测机构出具的检测报告复印件中体现，添加带项目名称水印，并加盖厂商公章或投标专用章”。 由于不同厂家对设备检测的理解不一样，即使某些厂家设备已具备上述技术要求，但没有做检测报告。以上标“▲”条款属于扣分项，会导致投标人扣分，存在严重的偏向性。 法律依据：一、《中华人民共和国政府采购法》 第三条 政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。 第二十一条 招标文件规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准。 招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。 二、根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。 三、《中华人民共和国招标投标法》第二十条 招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

答：招标人出于对产品质量的考虑，对设备的主要技术参数要求提供公安部检测机构出具的检测报告作为参数证明材料符合项目的实际需要，招投标法并未禁止设置前述检测报告。同时，经市场调查了解，多家设备厂家符合上述设备参数要求及检测报告要求。故此项内容按招标文件执行。

询问事项2：招标文件第12页，第13页，AI全景摄像机参数： 1、▲设备镜头需具备良好的防刮性能，应采用蓝宝石单晶透光片，在使用淬硬的钢针以不 13 小于 10 牛的作用力，不小于 20 毫米每秒的速度划痕，钢针移动距离不小于 15 厘米的 情况下，设备透光片无明显划痕且不被刺透。(提供公安部检测机构出具的检测报告复 印件证明，加盖制造商投标专用章或公章，并加盖注明招标项目名称的水印） 2、▲支持撞击报警功能，当样机外壳受到外力撞击时，可给出语音报警提示。支持参数配 置调用功能，全景通道、细节通道可分别配置 10 套前端设备参数，并且可通过调用预 置点对前端设备进行切换。(提供公安部检测机构出具的检测报告复印件证明，加盖制 造商投标专用章或公章，并加盖注明招标项目名称的水印 事实依据：经过我司查阅多家知名设备厂家的设备资料所得： 针对上述二项技术参数，我司经查阅多家产品制造商资料，及询问浙江大华、宇视科技、英飞拓等多家知名设备厂家及厂家回复。目前市场上满足上述参数并具有“公安部检测机构出具的检测报告”的设备，目前只有海康威视设备厂家独有，这二项参数都是标有“▲”的重要参数，且要求“公安部检测机构出具的检测报告复印件中体现，添加带项目名称水印，并加盖厂商公章或投标专用章”。 由于不同厂家对设备检测的理解不一样，即使某些厂家设备已具备上述技术要求，但没有做检测报告。以上标“▲”条款属于扣分项，会导致投标人扣分，存在严重的偏向性。 法律依据：一、《中华人民共和国政府采购法》 第三条 政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。 第二十一条 招标文件规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准。 招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。 二、根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。 三、《中华人民共和国招标投标法》第二十条 招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

答：招标人出于对产品质量的考虑，对设备的主要技术参数要求提供公安部检测机构出具的检测报告作为参数证明材料符合项目的实际需要，招投标法并未禁止设置前述检测报告。同时，经市场调查了解，多家设备厂家符合上述设备参数要求及检测报告要求。故此项内容按招标文件执行。

询问事项3：招标文件第14页，128路硬盘录像机： 1、▲接入的拼接摄像机在多屏模式下，支持自动跟踪或手动跟踪。自动跟踪：利用 1+5 分 屏，可自动检测原始视频画面中的活动目标并将相应视频抠取出来显示在 5 个小窗口 中。手动跟踪：利用 1+5 分屏，在原视频画面上设置 5 个区域，可将该区域内目标抠取 出来显示在 5 个小窗口中。具有存储安全保障功能，当存储压力过高或硬盘出现性能不 足时，可优先录像业务存储；支持活动目标与实时预览同屏显示。实时预览的同时可以 提取视频画面中的活动目标，可显示人脸、人体、车辆等目标图片，点击图片可即时回 放相关录像；(提供公安部检测机构出具的检测报告复印件证明，加盖制造商投标专用 章或公章，并加盖注明招标项目名称的水印） 2、▲支持组合报警模式，可设置将 NVR 的报警输入口关联 IPC 的报警事件，只有当两个报 警事件在预先设置的时间段内同时触发才能产生组合报警事件；组合报警支持 IPC 的遮 挡报警、移动侦测、人脸侦测、人脸抓拍、车辆检测、越界侦测、区域入侵侦测、进入 /离开区域、徘徊侦测、人员聚集侦测、快速移动侦测、停车侦测、物品遗留侦测、物 品拿取侦测、音频输入异常侦测等事件(提供公安部检测机构出具的检测报告复印件证 明，加盖制造商投标专用章或公章，并加盖注明招标项目名称的水印） 事实依据：经过我司查阅多家知名设备厂家的设备资料所得： 针对上述二项技术参数，我司经查阅多家产品制造商资料，及询问浙江大华、宇视科技、英飞拓等多家知名设备厂家及厂家回复。目前市场上满足上述参数并具有“公安部检测机构出具的检测报告”的设备，目前只有海康威视设备厂家独有，这二项参数都是标有“▲”的重要参数，且要求“需在公安部检测机构出具的检测报告复印件中体现，添加带项目名称水印，并加盖厂商公章或投标专用章”。 由于不同厂家对设备检测的理解不一样，即使某些厂家设备已具备上述技术要求，但没有做检测报告。以上标“▲”条款属于扣分项，会导致投标人扣分，存在严重的偏向性。 法律依据：一、《中华人民共和国政府采购法》 第三条 政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。 第二十一条 招标文件规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准。 招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。 二、根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。 三、《中华人民共和国招标投标法》第二十条 招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

答：招标人出于对产品质量的考虑，对设备的主要技术参数要求提供公安部检测机构出具的检测报告作为参数证明材料符合项目的实际需要，招投标法并未禁止设置前述检测报告。同时，经市场调查了解，多家设备厂家符合上述设备参数要求及检测报告要求。故此项内容按招标文件执行。

询问事项4：招标文件第15页，抓拍显示一体机： ▲报警功能：发生以下情况之一时应产生本地报警或异地传输报警：（1）当识读到未 授权的车辆标识时。（2）当识读到已设定须提示的车辆标识时。（3）当未经正常操作 而使出入口挡车器开启时。（4）当通讯发生故障时。 支持识别机动车车牌号结构化属性信息。支持识别大（小）型汽车、使领馆汽车、警用 汽车、教练汽车、军车的车牌号。支持识别倾斜角度 0°～30°的车牌号。支持识别相 机法线与行车方向角度小于 65°以内的车牌号。支持识别车牌宽度范围为 70 像素～300 像素的车牌号。支持识别新能源汽车车牌。支持识别机动车类型结构化属性信息。机动 车类型包括轿车、客车、面包车、大货车、小货车、中型车、SUV/MPV、皮卡车。支持 识别机动车品牌、子品牌结构化属性信息。支持识别机动车车身颜色结构化属性信息。 机动车车身颜色共 11 种，包括红色、黄色（含橙色、金色）、绿色、青色、蓝色、紫 色、粉色、棕色、白色、灰色（含银色）、黑色。(提供公安部检测机构出具的检测报 16 告复印件证明，加盖制造商投标专用章或公章，并加盖注明招标项目名称的水印） 事实依据：经过我司查阅多家知名设备厂家的设备资料所得： 针对上述一项技术参数，我司经查阅多家产品制造商资料，及询问浙江大华、宇视科技、英飞拓等多家知名设备厂家及厂家回复。目前市场上满足上述参数并具有“公安部检测机构出具的检测报告”的设备，目前只有海康威视设备厂家独有，这一项参数都是标有“▲”的重要参数，且要求“需在公安部检测机构出具的检测报告复印件中体现，添加带项目名称水印，并加盖厂商公章或投标专用章”。 由于不同厂家对设备检测的理解不一样，即使某些厂家设备已具备上述技术要求，但没有做检测报告。以上标“▲”条款属于扣分项，会导致投标人扣分，存在严重的偏向性。 法律依据：一、《中华人民共和国政府采购法》 第三条 政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。 第二十一条 招标文件规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准。 招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。 二、根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。 三、《中华人民共和国招标投标法》第二十条 招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

答：招标人出于对产品质量的考虑，对设备的主要技术参数要求提供公安部检测机构出具的检测报告作为参数证明材料符合项目的实际需要，招投标法并未禁止设置前述检测报告。同时，经市场调查了解，多家设备厂家符合上述设备参数要求及检测报告要求。故此项内容按招标文件执行。

询问事项5：招标文件第16页，人脸识别门禁一体机： 1、▲应支持在管理中心远程视频预览功能；应支持与管理平台或客户端中心、室内机、管 理机、手机 APP 可视对讲功能；应支持配置一键呼叫管理机或室内机的可视对讲功 能；应支持与广播主机呼叫对讲功能，实现与广播系统可视对讲功能；应支持中心广播 主机向设备广播喊话；(提供公安部检测机构出具的检测报告复印件证明，加盖制造商 投标专用章或公章，并加盖注明招标项目名称的水印） 事实依据：经过我司查阅多家知名设备厂家的设备资料所得： 针对上述一项技术参数，我司经查阅多家产品制造商资料，及询问浙江大华、宇视科技、英飞拓等多家知名设备厂家及厂家回复。目前市场上满足上述参数并具有“公安部检测机构出具的检测报告”的设备，目前只有海康威视设备厂家独有，这一项参数都是标有“▲”的重要参数，且要求“需在公安部检测机构出具的检测报告复印件中体现，添加带项目名称水印，并加盖厂商公章或投标专用章”。 由于不同厂家对设备检测的理解不一样，即使某些厂家设备已具备上述技术要求，但没有做检测报告。以上标“▲”条款属于扣分项，会导致投标人扣分，存在严重的偏向性。 法律依据：一、《中华人民共和国政府采购法》 第三条 政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。 第二十一条 招标文件规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准。 招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。 二、根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。 三、《中华人民共和国招标投标法》第二十条 招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

答：招标人出于对产品质量的考虑，对设备的主要技术参数要求提供公安部检测机构出具的检测报告作为参数证明材料符合项目的实际需要，招投标法并未禁止设置前述检测报告。同时，经市场调查了解，多家设备厂家符合上述设备参数要求及检测报告要求。故此项内容按招标文件执行。

询问事项6：招标文件第15页，抓拍显示一体机： ▲报警功能：发生以下情况之一时应产生本地报警或异地传输报警：（1）当识读到未 授权的车辆标识时。（2）当识读到已设定须提示的车辆标识时。（3）当未经正常操作 而使出入口挡车器开启时。（4）当通讯发生故障时。 支持识别机动车车牌号结构化属性信息。支持识别大（小）型汽车、使领馆汽车、警用 汽车、教练汽车、军车的车牌号。支持识别倾斜角度 0°～30°的车牌号。支持识别相 机法线与行车方向角度小于 65°以内的车牌号。支持识别车牌宽度范围为 70 像素～300 像素的车牌号。支持识别新能源汽车车牌。支持识别机动车类型结构化属性信息。机动 车类型包括轿车、客车、面包车、大货车、小货车、中型车、SUV/MPV、皮卡车。支持 识别机动车品牌、子品牌结构化属性信息。支持识别机动车车身颜色结构化属性信息。 机动车车身颜色共 11 种，包括红色、黄色（含橙色、金色）、绿色、青色、蓝色、紫 色、粉色、棕色、白色、灰色（含银色）、黑色。(提供公安部检测机构出具的检测报 16 告复印件证明，加盖制造商投标专用章或公章，并加盖注明招标项目名称的水印） 事实依据：经过我司查阅多家知名设备厂家的设备资料所得： 针对上述一项技术参数，我司经查阅多家产品制造商资料，及询问浙江大华、宇视科技、英飞拓等多家知名设备厂家及厂家回复。目前市场上满足上述参数并具有“公安部检测机构出具的检测报告”的设备，目前只有海康威视设备厂家独有，这一项参数都是标有“▲”的重要参数，且要求“需在公安部检测机构出具的检测报告复印件中体现，添加带项目名称水印，并加盖厂商公章或投标专用章”。 由于不同厂家对设备检测的理解不一样，即使某些厂家设备已具备上述技术要求，但没有做检测报告。以上标“▲”条款属于扣分项，会导致投标人扣分，存在严重的偏向性。 法律依据：一、《中华人民共和国政府采购法》 第三条 政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。 第二十一条 招标文件规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准。 招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。 二、根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。 三、《中华人民共和国招标投标法》第二十条 招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

答：与询问事项4重复。

询问事项7：招标文件第18页，55寸信息发布屏： 1、▲设备支持联屏播放，支持图片和视频进行联屏播放；支持联屏组对联屏下的所有终端 进行统一控制，支持的联屏组控制操作包括开关机（休眠）、重启、停止播放开始播 放、音量调节、停止插播、淸空播放内容、定时开关机、定时音量、ntp 校时、亮度， 在同一局域网内同一发布的内容，屏幕的播放进度都能够保持一致。（提供由 CNAS 或 CMA 认可的第三方检测机构出具的产品功能性检测报告复印件证明，加盖制造商投标专 用章或公章，并加盖注明招标项目名称的水印） 事实依据：经过我司查阅多家知名设备厂家的设备资料所得： 针对上述一项技术参数，我司经查阅多家产品制造商资料，及询问浙江大华、宇视科技、英飞拓等多家知名设备厂家及厂家回复。目前市场上满足上述参数并具有“CNAS 或 CMA 认可的第三方检测机构出具的产品功能性检测报告”的设备，目前只有海康威视设备厂家独有，这一项参数都是标有“▲”的重要参数，且要求“需在国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心检测报告复印件中体现，添加带项目名称水印，并加盖厂商公章或投标专用章”。 由于不同厂家对设备检测的理解不一样，即使某些厂家设备已具备上述技术要求，但没有做检测报告。以上标“▲”条款属于扣分项，会导致投标人扣分，存在严重的偏向性。 法律依据：一、《中华人民共和国政府采购法》 第三条 政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。 第二十一条 招标文件规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准。 招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。 二、根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。 三、《中华人民共和国招标投标法》第二十条 招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

答：招标人出于对产品质量的考虑，对设备的主要技术参数要求提供公安部检测机构出具的检测报告作为参数证明材料符合项目的实际需要，招投标法并未禁止设置前述检测报告。同时，经市场调查了解，多家设备厂家符合上述设备参数要求及检测报告要求。故此项内容按招标文件执行。

询问事项8：招标文件第18页，管理平台基础模块： 1、▲需要求最大支持用户 200000 个，最大支持 500 个用户并发登录请求以及 5000 个用户 同时在线。要求监控点最多管理容量为 1000000 路。要求支持人脸库管理人脸数量 1000000 个。要求支持以脸搜脸多图模式，上传一张图片中有多个人脸，系统可以支持 搜索多个目标人脸，最大不超过五个。(提供公安部检测机构出具的检测报告复印件证 明，加盖制造商投标专用章或公章，并加盖注明招标项目名称的水印） 2、▲要求支持多种事件类型配置联动规则，事件源包含通用视频事件、入侵报警事件、IO 事件、门禁事件、停车场事件、行车监控事件、梯控事件、动环事件、人脸识别事件、 卡口事件、热成像事件、行为分析事件、消防事件；可配置的联动包括：实时预览界面 弹出、录像、抓图、IO 输出、短信、语音播报等(提供公安部检测机构出具的检测报告复印件证明，加盖制造商投标专用章或公章，并加盖注明招标项目名称的水印） 事实依据：经过我司查阅多家知名设备厂家的设备资料所得： 针对上述二项技术参数，我司经查阅多家产品制造商资料，及询问浙江大华、宇视科技、英飞拓等多家知名设备厂家及厂家回复。目前市场上满足上述参数并具有“公安部检测机构出具的检测报告”的设备，目前只有海康威视设备厂家独有，这二项参数都是标有“▲”的重要参数，且要求“需在公安部检测机构出具的检测报告复印件中体现，添加带项目名称水印，并加盖厂商公章或投标专用章”。 由于不同厂家对设备检测的理解不一样，即使某些厂家设备已具备上述技术要求，但没有做检测报告。以上标“▲”条款属于扣分项，会导致投标人扣分，存在严重的偏向性。 法律依据：一、《中华人民共和国政府采购法》 第三条 政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。 第二十一条 招标文件规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准。 招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。 二、根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。 三、《中华人民共和国招标投标法》第二十条 招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

答：招标人出于对产品质量的考虑，对设备的主要技术参数要求提供公安部检测机构出具的检测报告作为参数证明材料符合项目的实际需要，招投标法并未禁止设置前述检测报告。同时，经市场调查了解，多家设备厂家符合上述设备参数要求及检测报告要求。故此项内容按招标文件执行。

询问事项9：招标文件第41页，商务评分表中第二项投标人综合实力： 1、投标人具有信息系统建设和服务能力（CS）证书，得 2 分； 2、投标人具有信息安全服务资质 CCRC（信息系统安全运维）一级，得 2 分； 3、投标人具有有效的信息安全控制实用规则管理体系认证证书，得 2 分。 备注：投标文件中提供上述有效期内的证书复印件（获证证书主体须与投标人名称一致），并加盖 投标人公章，未按要求提供的不得分。如获证证书主体与投标人名称不一致，投标人须提供变更企 业名称的相关证明材料。 【询问理由】：根据中华人民共和国招标投标法（2017年修订）第二十条招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。 对于信息安全服务资质的设计等级要求为一级，根据招标文件采购内容，结合实际需求，与本项目的实际需求脱节，疑有排斥其他投标人的意向，建议取消等级评分，有相应证书即可。另外，评分要求的信息系统建设和服务能力、信息安全控制实用规则管理体系认证，均有同类的证书如信息技术服务管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书、质量管理体系认证证书等等。建议提供同类证书也能得分。

答：本项评分内容旨在考察投标人信息相关的综合能力，与本项目实际需求和合同履行相关，是本项目的评分项，非不可偏离的实质性条款或资格条件，满足其中一项证书即可获得相应的分值。经市场调查了解，多家单位具备上述三项证书，市场竞争充分，不存在要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的情形。故此项内容按招标文件执行。

询问事项9：招标文件第41页，商务评分表中第4项项目经理（即项目负责人）素质： 拟投入的项目经理（即项目负责人）具有： 1、信息系统项目管理师资格证书； 2、系统分析师证书； 3、系统规划与管理师证书； 4、注册信息安全管理人员（CISO）证书； 5、电子工程师证书； 6、一级建造师执业资格证书（通信与广电工程）。 每提供一个证书得 1.5 分，本项满分 9 分。备注：以上资格只能是同一人具备。 【询问理由】：根据中华人民共和国招标投标法（2017年修订）第二十条招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。 对于项目经理的要求，应是综合性，允许同类能力的存在，而不仅仅特指某几个资质，而排斥同类其他资质。根据本项目的需求内容，项目管理方面的能力：业内资质包括信息系统项目管理师、PMP等等；2、系统、网络管理能力：业内资质包括网络工程师、网络规划设计师、通信网络管理员、计算机网络管理员、网络工程管理、高级项目管理师、系统规划与管理师证书等等；3、信息安全能力：业内资质包括网络通信安全管理员、注册信息安全专业人员（CISP）、网络信息安全工程师、信息安全工程师、信息安全管理（高级）、高级技师、电子或通信技术专业工程师等等。建议提供同类证书也能得分。

答：商务评分表中第4项项目经理（即项目负责人）素质评分内容设置了6个证书作为评分项是为了考察项目经理的综合能力，此项评分内容并没有要求项目经理必须完全具备6个证书才可得分，具备其中一个证书即可获得相应的分值，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第二款“招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；”，此商务评分项与项目实际需求和合同履行相关，不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形。故此项内容按招标文件执行。

询问事项10：招标文件第6页，合格投标人资格要求： 2.投标人须具有有效的《广东省安全技术防范系统设计、施工、维修资格证》贰级或以上资质，广东 省外企业须在所在地取得资格证书向广东省人民政府公安机关备案，并领取相应级别且有效的《广东 省安全技术防范系统设计、施工、维修资格备案证》（提供相应证书复印件加盖投标人公章作为证明 文件）； 3.投标人须具有有效的《电子与智能化工程专业承包资质证书》贰级或以上资质（提供相应证书复印 件加盖投标人公章作为证明文件） 【询问理由】：根据中华人民共和国招标投标法（2017年修订）第二十条招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。以上两个资格条件，对潜在投标人的要求有重复，属于不合理的限制投标人资格，建议满足其中任意一个要求即可。

答：根据《中华人民共和国招标投标法》第十八条“招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。”。本项目部分内容为视频监控系统、停车场管理系统等技防系统的施工，根据《广东省安全技术防范管理实施办法》第十四条“未取得《资格证》的，不得承接技防系统的设计、施工、维修业务。”，设置《广东省安全技术防范系统设计、施工、维修资格证》贰级或以上资质符合相关要求。另外本项目还包含广播系统、智能灯光控制系统等建筑智能化工程，设置《电子与智能化工程专业承包资质证书》贰级或以上资质符合本项目的要求。以上两种资质发证单位不同，承接的范围也有不同，并没有重复，另外据市场调查，同时满足上述两种资质的潜在投标人有很多，市场竞争充分，不存在限制投标人资格的情形。资格条件按原招标文件要求执行。

11、与询问事项相关的询问请求 请求一： 招标文件第11页，AI微云台人脸摄像机： 针对“▲”技术参数，建议把“▲”、“提供公安部检测机构出具的检测报告复印件证明，加盖制造商投标专用章或公章”等描述删除，真正体现本次招标工作的公平公正性。 请求二： 招标文件第12页，第13页，AI全景摄像机： 针对“▲”技术参数;建议把“▲”、“提供公安部检测机构出具的检测报告复 印件证明，加盖制造商投标专用章或公章，并加盖注明招标项目名称的水印”等描述删除，真正体现本次招标工作的公平公正性。 请求三： 招标文件第14页，128路硬盘录像机： 针对“▲”技术参数;建议把“▲”、“提供公安部检测机构出具的检测报告复 印件证明，加盖制造商投标专用章或公章，并加盖注明招标项目名称的水印”等描述删除，真正体现本次招标工作的公平公正性。 请求四： 招标文件第15页，抓拍显示一体机： 针对“▲”技术参数;建议把“▲”、“提供公安部检测机构出具的检测报告复 印件证明，加盖制造商投标专用章或公章，并加盖注明招标项目名称的水印”等描述删除，真正体现本次招标工作的公平公正性。 请求五： 招标文件第16页，人脸识别门禁一体机： 针对“▲”技术参数;建议把“▲”、“提供公安部检测机构出具的检测报告复 印件证明，加盖制造商投标专用章或公章，并加盖注明招标项目名称的水印”等描述删除，真正体现本次招标工作的公平公正性。 请求六： 招标文件第18页，55寸信息发布屏： 针对“▲”技术参数;建议把“▲”、“提供公安部检测机构出具的检测报告复 印件证明，加盖制造商投标专用章或公章，并加盖注明招标项目名称的水印”等描述删除，真正体现本次招标工作的公平公正性。 请求七： 招标文件第第18页，管理平台基础模块： 针对“▲”技术参数;建议把“▲”、“提供公安部检测机构出具的检测报告复 印件证明，加盖制造商投标专用章或公章，并加盖注明招标项目名称的水印”等描述删除，真正体现本次招标工作的公平公正性。 请求八： 招标文件第41页，商务评分表中第二项投标人综合实力： 针对相应证书取消等级评分，有相应证书即可。另外，评分要求的信息系统建设和服务能力、信息安全控制实用规则管理体系认证，均有同类的证书如信息技术服务管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书、质量管理体系认证证书等等。建议提供同类证书也能得分，真正体现本次招标工作的公平公正性。请求九： 招标文件第41页，商务评分表中第4项项目经理（即项目负责人）素质： 根据本项目的需求内容，项目管理方面的能力：业内资质包括信息系统项目管理师、PMP等等；2、系统、网络管理能力：业内资质包括网络工程师、网络规划设计师、通信网络管理员、计算机网络管理员、网络工程管理、高级项目管理师、系统规划与管理师证书等等；3、信息安全能力：业内资质包括网络通信安全管理员、注册信息安全专业人员（CISP）、网络信息安全工程师、信息安全工程师、信息安全管理（高级）、高级技师、电子或通信技术专业工程师等等。建议提供同类证书也能得分，真正体现本次招标工作的公平公正性。 请求十： 招标文件第6页，合格投标人资格要求： 投标人须具有有效的《广东省安全技术防范系统设计、施工、维修资格证》贰级或以上资质； 投标人须具有有效的《电子与智能化工程专业承包资质证书》贰级或以上资质。 以上两个资格条件，对潜在投标人的要求有重复，属于不合理的限制投标人资格，建议满足其中任意一个要求即可，真正体现本次招标工作的公平公正性。

答：按询问事项答复执行。

二、澄清部分：

（1）招标文件第31页/第21点投标保证金/（2）澄清如下：

 (2)投标保证金交纳形式：转账或电子保函。交纳时间：见招标公告。

1）投标保证金账号由投标人通过综合交易系统申请并按照缴纳保证金通知书上内容缴纳。投标人缴纳保证金后，务必登录中山市公共资源交易平台电子交易系统（https://www.zsjypt.cn/service/login）-综合交易系统列表“缴纳保证金”菜单，点击“缴纳保证金列表”查看保证金缴纳到账情况。

2）以电子保函方式提交投标保证金的，投标人凭电子招投标数字证书登入中山市公共资源交易平台电子交易系统（https://www.zsjypt.cn/service/login）-综合交易系统，在“保证金管理--缴纳保证金”栏目页面，选择参与投标的项目，选择相关金融机构办理电子保函。电子保函的出具时间视同于保证金提交时间。电子保函有效期限到期后自动失效，若在有效期间内办理注销的，则在注销之日起失效。电子保函办理的申请流程及操作指引详见《电子保函操作手册（综合交易系统部分）》：https://ygp.gdzwfw.gov.cn/#/442000/fwzn/detail?id=107914120933781504。

（2）招标文件第32页/第23点投标文件的式样和签署/（1）、（2）澄清如下：

(1) 网上开标的项目，投标人以电子文件形式通过 “中山市公共资源交易平台电子交易系统（https://www.zsjypt.cn/service/login）→综合交易系统”网上递交具备法律效力的电子投标文件一份 (在投标截止前上传) ，不再提供纸质投标文件。逾期上传的或者未上传的投标文件将被拒绝。

(2) 经投标人数字证书加密后由投标人在投标截止前自行向“中山市公共资源交易平台电子交易系统（https://www.zsjypt.cn/service/login）→综合交易系统”上传。

（3）招标文件第33页/第28点开标/（5）澄清如下：

（5）投标人对开标有异议的，应当在开标时间通过“中山市公共资源交易平台电子交易系统（https://www.zsjypt.cn/service/login）→“综合交易系统”→“参与项目”→“网上开标”栏目”在线提出异议，招标人或招标代理在线及时回复，并制作记录。异议的范围包括：投标文件的提交、截标时间、开标程序、唱标内容、投标报价的合理性、开标记录、唱标次序等，以及《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十四条所规定的情形。投标人未参加开标或未在线提出异议的，视同认可开标结果。

注：原招标文件与本文有不符之处，以本文为准，本文件未涉及内容仍以原招标文件为准。

招标人：中山市板芙镇企业发展有限公司

招标代理机构：广东科信工程管理有限公司中山分公司

发布时间：2023年3月17日