中山东部外环高速公路建设项目投资人

中山东部外环高速公路建设项目投资人招标公告

1.招标条件

本招标项目中山东部外环高速公路建设项目已基本完成前期工作，本招标项目中山东部外环高速公路建设项目批准采用BOT+EPC投资方式建设。招标人为中山市地方公路管理总站。项目已具备建设项目投资人招标条件，原项目投资人的招标人已与原投资人解除合同，现由中山市地方公路管理总站对该项目的投资人重新进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1  中山东部外环高速公路项目概况

中山东部外环高速公路项目分为两期实施，一期工程为中山黄圃至南朗段，长约35.363公里；二期工程南段为中山南朗至珠海明珠路，长约11.002公里；二期工程北段为大雁互通至容桂连接广珠西线，主线长5.54km。

一期工程路线起点始于黄圃镇大雁岛，与广中江高速公路（在建）设置大雁互通衔接，向东南方向跨越大奎河，后设置高架桥上跨南沙港铁路（在建），与民古公路（规划实施）共线布设，民古公路作为地面系统，经三角镇高平工业区，跨越京珠高速、田基沙沥、南三公路（364省道）、番中公路（111省道）后进入民众镇，经卢四倾围、新联村南侧，在保家围与南中高速交叉，跨横门水道后进入火炬区，设置隧道穿越大尖峰，终点落在南朗镇十顷村，与中开高速设置的横门西枢纽互通处。K线方案全长35.363公里，共设置枢纽互通立交4处，出入口互通立交4处，管理中心、服务区、养护工区各1处。

二期工程南段暂定方案，起点位于南朗镇，顺接一期工程终点，路线往南经大埔环、鸡头角、泗东山、崖口，终点至珠海明珠路，项目主线全长11.002km，全线共设置冲口门，南朗，翠亨南3处互通，停车区1处。

二期工程北段暂定方案：起点与广珠西线成T 型全互通立交，往东利用现状建业中路通道走廊，行至容桂外环路设置一对上下匝道，往南跨眉焦河与大魁河后接顺中山东部外环与广中江高速的大雁互通，主线路线长度5.54km。

一期工程和二期工程南段采用设计速度120公里/小时的双向八车道高速公路标准，路基宽42米，采用沥青混凝土路面。

二期工程北段采用设计速度80公里/小时，起点大岗立交至外环路立交路段标准路基宽度为 33.5米的双向六车道高速公路标准；外环路立交至大雁互通路段标准路基宽度42m的双向八车道标准，采用沥青混凝土路面。

项目总投资估算约361.14亿元：一期工程约229.31亿元,二期北段工程约35.16亿元,二期南段工程约96.67亿元；其中征地拆迁补偿费：一期56.97亿元，二期北段7.43亿元，二期南段33.76亿元。以上估算投资最终以广东省发展和改革委员会核准的数据为准。

工程总建设期：4年（一期工程4年，二期北段工程4年，二期南段工程3年）。工程的运营收费期：25年，收费期最终以广东省人民政府批复的收费期为准。

2.2 项目总投资估算约3611436万元，土地征收及房屋拆迁补偿费（除临时用地费外）、管线迁改费不纳入投资人的投资范围。纳入投资人投资范围的项目总投资估算2464496万元。

2.3  招标范围

本次招标范围为上述建设项目投资。中标后，招标人与中标人签订投资协议，中标人应按《中华人民共和国公司法》及其它相关法律和政策规定按时组建项目公司，项目公司在约定时间内与招标人签订特许经营合同，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还和资产管理等全过程负责，自主经营，并在特许经营合同规定的特许经营期满后，按照特许经营合同的约定将公路、公路附属设施、土地使用权及相关资料无偿移交给招标人或招标人指定机构，并负责本项目的勘察设计、施工等。

3.投标人资格要求

3.1  本次招标要求投标人具备的资格条件包括：

（1）在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态（若为联合体投标，联合体各成员须满足上述要求）。

（2）注册资本25亿元人民币以上（或等值货币，汇率以招标公告发布之日中国银行外汇牌价中卖出价为准，下同），总资产200亿元人民币以上（或等值货币）（以经审计最新的年度财务报告（2018年或2019年）为准）（若为联合体投标，联合体牵头人注册资本须满足上述要求，总资产根据联合体协议中各联合体成员在项目公司的股比乘以各自经审计最新的年度财务报告中的年末总资产累加计算须满足上述要求）。

（3）最近连续三年内每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；财务状况良好，年末资产负债率不大于85%（以经审计最新的年度财务报告（2018年或2019年）为准），没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目；（若为联合体投标，除年末资产负债率根据联合体协议中各联合体成员在项目公司的股比乘以各自经审计最新的年度财务报告中的年末资产负债率累加计算满足要求外，其余的要求联合体牵头人须满足）（最近连续三年或近三年指：2017年、2018年、2019年，如2019年的财务会计报表尚未完成审计，则指2016年、2017年、2018年）。

（4）具有不低于项目估算的投融资能力，其中净资产不低于纳入投资人投资范围的项目总投资估算的35%；（若为联合体投标，净资产按照联合体协议中各联合体成员在项目公司的股比乘以各自经审计最新的年度财务报告（2018年或2019年）中的年末净资产累加计算，须满足上述要求）

（5）商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录，未被省级及以上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场。（若为联合体投标，联合体各成员须满足上述要求）（近三年指：：2017年、2018年、2019年，如2019年的财务会计报表尚未完成审计，则指2016年、2017年、2018年）。

（6）最近五年（最近五年是指从2015年4月1日至投标文件递交截止之日，以交（竣）工验收日期为准）在国内独立或参股完成过里程不小于60km的新建高速公路项目投融资、建设不少于1个（若为联合体投标，联合体牵头人须满足上述要求）；

（7）最近五年（最近五年是指从2015年4月1日至投标文件递交截止之日,以交工验收时间为准）同时完成过以下业绩（若为联合体投标，联合体牵头人须满足以下要求）：

①累计不少于100Km的新建高速公路沥青砼路面工程施工；

②1座新建高速公路长隧道或特长隧道工程施工；

③新建高速公路特大桥累计完成总长不少于5km及1座主跨500米及以上的新建桥梁（完成整座桥梁的半幅或整座桥梁其中的一部分工作内容达到对应技术标准的，按相应标准以座计算，只单独负责施工引桥的工作任务不予计算）。

注：1、如一个工程同时包含沥青砼路面、隧道、桥梁业绩可分别计算。

    2、长隧道、特长隧道、特大桥的长度标准按照《公路工程技术标准》(JTG B01－2014)执行，下同。

（8）具备住房和城乡建设部颁发的公路工程施工总承包壹级（或以上）资质和工程设计综合甲级资质（或工程设计公路行业甲级资质），且具备有效的安全生产许可证。（若为联合体投标，联合体牵头人需具备，其余联合体成员如承担施工任务方需在联合体协议书中明确承担施工任务的范围，各方需满足承担工程范围相应的资质要求，同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级，具体按国家对联合体投标的相关规定执行）

（9）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均不得参加投标。（若为联合体投标，联合体各成员须满足上述要求）。投标单位在“信用中国”和“国家企业信用信息公示系统”上查询企业信用信息并进行网页截图的查询时间须为该项目招标文件获取时间截止后至递交投标文件之前。

3.2  本次招标接受联合体投标，有关联合体投标申请如下：

 （1）联合体成员数量不得超过2家，须以一个申请人的身份参与投标，联合体的控股方为联合体牵头人；

（2）提交联合体成员单位须共同签订的联合体协议，且应明确联合体牵头人及联合体成员单位名称、职责分工、权利和义务、联合体成员在未来组建的项目公司中的出资比例（任一方不得为零）等；

（3）联合体各成员不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目投标；

（4）联合体各成员对招标人承担连带责任。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在中山市公共资源交易网（http://ggzyjy.zs.gov.cn/)网上登记，下载招标文件等相关资料。具体时间详见网上议程安排。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1本项目不统一组织踏勘现场，也不统一组织投标预备会。

5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）具体时间以电子招投标系统上的议程安排为准，递交投标文件地点为中山市公共资源交易中心。

5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.发布公告的媒介

公告同时在中山市公共资源交易中心、广东省招标投标监管网、中国招标投标公共服务平台和中山市交通运输局上发布。如公告详细内容不一致者，以广东省招标投标监管网公告为准。

在规定的招标文件获取时间内，下载招标文件的潜在投标人不足 3 名时，招标人可在公告媒体中山市公共资源交易网发布延期公告及延长招标文件获取时间（如公告有资格条件内容的修改，须经主管部门同意），或重新组织招标。

7.联系方式

招标人：中山市地方公路管理总站                                                  招标代理机构：北京中交建设工程咨询有限公司

地址：中山市南区城南一路17号                                                    地址：广州市天河区黄埔大道西159号富星商贸大厦西塔7楼C室

邮编：528400                                                                             邮编：510620           

联系人：苏先生                                                                           联系人：王先生、赵小姐     

电话：0760-86128906                                                                  电话：020-87585700转807或826  

传真：                                                                                       传真：020-87575802转823  

电子邮件：                                                                                电子邮件：bjzj90122@126.com